欢迎访问安徽大学财务处门户网站-中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅《关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》政策解读

科研经费管理 >> 详细信息

  • 中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅《关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》政策解读

  • 发布人:财务处  发布时间:2017-01-02  阅读次数:1197

  •       五、《实施意见》在科研项目预算编制方面简化了哪些科目?项目预算是否可以调剂?是否需要报批?按什么程序报批?

         《实施意见》简化预算编制科目,将直接费用中会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个科目,由科研人员根据科研活动实际需要编制预算、统筹安排使用。该科目合并后的总费用如果不超过直接费用的10%,就无需提供预算测算依据,科研人员在编制这部分预算时不用再具体说明开几次会、出几次差等。
          在项目总预算不变的情况下,直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出的预算,可由项目承担单位自行调剂;会议费/差旅费/国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费和设备费支出预算可以调减,不得调增。项目预算总额变化、项目承担单位变更等应当按规定程序报项目主管部门审批。
          六、省级财政科研项目中的哪类项目可以设立间接费用?间接费用如何核定?
         《实施意见》规定,公开竞争研发项目,均要设立间接费用。为进一步完善间接成本补偿机制,激励科研人员,《实施意见》结合我省实际,明确省级财政科研项目间接费用占直接费用扣除设备购置费的比例上限,在中央的20%/15%/13%(比例分别对应500万元以下、500-1000万元、1000万元以上部分)基础上,调整到30%/25%/20%/15%(省级比例分别对应100万元以下、100-300万元、300-500万元、500万元以上部分)。
          需要说明的是,对于稳定支持和后补助科研项目,相关费用已通过部门预算等渠道安排,不存在对其进行额外补偿的问题,不需要列支间接费用。
          七、《实施意见》在加大对科研人员激励力度方面,提出了哪些措施?
          《实施意见》进一步加大了科研项目资金对科研人员的激励力度。一是参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等,都可以开支劳务费。项目聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平,根据其在项目研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目列支。劳务费预算不设比例限制,由项目承担单位和科研人员据实编制。同时,明确项目承担单位不得对本单位在职在编人员发放劳务费,不得变相以劳务费形式列支专家咨询费、绩效支出等。二是对于在职在编的科研人员,取消绩效支出比例限制,项目承担单位可以在核定的间接费用比例范围内统筹安排,并与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。三是明确绩效支出不作为单位工资总额基数,不纳入单位绩效工资总额。
          八、科研项目结转结余资金如何使用?
         《实施意见》改进了科研项目结转结余资金留用处理方式。科研项目实施期间,年度剩余资金可结转下一年度继续使用。项目完成任务目标并通过验收后,结余资金按规定留归项目承担单位使用,在2年内由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出;2年后未使用完的,按规定收回。同时,为强化项目承担单位资金管理责任,保障资金使用安全规范有效,《实施意见》规定,未通过验收、整改后通过验收、项目承担单位信用评价差的项目,结余资金按规定收回。
          九、项目承担单位横向科研经费如何管理?
         《实施意见》鼓励项目承担单位与企业、其他社会组织开展科研合作,其通过合作研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等市场委托方式,获得的非财政拨款性质的横向科研经费,由项目承担单位按照委托方要求、合同约定或单位内部横向经费管理制度规范使用,纳入单位财务统一管理。横向科研经费管理,既要防止“纵向化”,避免“纵横不分”;又要防止“账外账”,确保规范、安全、有效。
          十、《实施意见》对后补助科研项目资金和稳定支持科研项目资金支出范围如何界定?
          后补助科研项目资金由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出。稳定支持科研项目资金按部门预算编制和专项资金管理要求列支。

  • 相关信息:
  • 安徽省财政厅关于完善省级预算单位政府采购预算管理和省属高校科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知
  • 财政部 科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知
  • 财政部 科技部 教育部 发展改革委关于进一步做好中央财政科研项目资金管理等政策贯彻落实工作的通知
  • 财政部 教育部关于印发《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》的通知
  • 安徽大学科研创新平台日常运行经费管理暂行办法

站内搜索

地址:安徽省合肥市经济技术开发区九龙路111号  邮编:230601 
电话:(0551)63861569  传真:(0551)63861569  E-mail:adcwch@163.com 
Copyright© 安徽大学财务处 All Rights Reserved.
建议使用IE7及以上版本浏览器