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  • 安徽大学财务管理办法

  • 发布人:财务处  发布时间:2017-02-10  阅读次数:3636


  • 第七章  专用基金管理

          第三十七条 专用基金是学校按规定提取和设置的具有专门用途的资金。
          第三十八条 专用基金包括:职工福利基金、学生奖助基金、其他基金等。
          (一)职工福利基金,即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入,用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。
          (二)学生奖助基金,即按照国家有关规定,按照事业收入的一定比例提取,在教育事业支出的相关科目中列支,用于学费减免、勤工助学、校内奖助学金和困难补助等的资金。
          (三)其他基金,即按照其他有关规定,根据事业发展需要提取或者设置的其他专用资金。
          第三十九条 各项基金的提取比例和管理办法,国家有统一规定的,按照统一规定执行;没有统一规定的,由财务部门会同有关部门确定。
          第四十条 专用基金管理遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则,支出不得超出基金规模。


    第八章  资产管理

          第四十一条 资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。
          第四十二条 学校资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
          第四十三条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。存货是指学校在开展教学、科研、后勤保障及其他活动中为耗用而储存的资产,包括各类材料、燃料、低值易耗品等。
          学校建立健全现金及各种存款的内部管理制度。对应收及预付款项应当及时清理结算,不得长期挂账;对无法收回的应收及预付款项,查明原因,分清责任,按照规定程序批准后核销;对存货应当进行定期或不定期清查盘点,保证帐实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时按规定处理。
          第四十四条 固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
          学校的固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
          第四十五条 固定资产的购建严格执行政府采购及学校采购有关规定。
          第四十六条 学校对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧的固定资产,可以继续使用的,应当继续使用,规范管理。
          学校固定资产计提折旧依照财政部门和主管部门制定的具体办法执行。文物和陈列品、图书、档案、动植物等,不计提折旧。
    固定资产折旧不计入学校支出。
          第四十七条 学校对固定资产定期或者不定期地进行清查盘点。年度终了前,应当进行一次全面清查盘点,保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按照规定进行账务处理。
          学校应根据国家有关规定,结合学校实际情况,制定学校固定资产管理办法。
          第四十八条 在建工程是指已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。
          在建工程达到交付使用状态时,须按照有关规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。
          第四十九条 无形资产是指不具有实物形态而能为学校提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。
          学校通过外购、自行开发以及其他方式取得的无形资产应当合理计价,及时入账。学校转让无形资产,须按照有关规定进行资产评估,取得的收入按照国家有关规定处理。学校取得无形资产而发生的支出,计入事业支出。
          第五十条 学校对无形资产在其使用期限内采用年限平均法进行摊销。对于使用期限不确定的无形资产,摊销办法执行国家有关规定。      
          
    无形资产摊销不计入学校支出。
          第五十一条 对外投资是指学校依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。
          学校严格控制对外投资。在保证学校正常运转和事业发展的前提下,按照国家规定可以对外投资的,应当履行相关审批程序。
          学校不得使用财政拨款及其结余进行对外投资,不得从事股票、期货、基金、企业债券、房地产及其他风险性投资。国家另有规定的除外。
          学校以实物、无形资产等非货币性资产对外投资的,应当按照国家规定进行资产评估,合理确定资产价值。
          第五十二条 学校资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则,严格履行相关审批程序。未经批准,任何单位或个人,不得自行处置。
          学校出租、出借资产,应当按照国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。
          第五十三条 学校对外投资收益以及利用国有资产出租、出借取得的收入,应纳入学校预算,统一核算、统一管理。
          学校资产处置收入按照国家有关规定实行收支两条线管理。
          第五十四条 学校应当建立健全资产管理相关制度,加强资产管理;按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产,建立资产共享、共用制度,提高资产使用效率。


    第九章  负债管理

          第五十五条 负债是指学校所承担的能以货币计量,需要以资产或劳务偿还的债务。
          第五十六条 学校的负债包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项、代管款项等。
          借入款项是指学校向银行等金融机构借入的各类款项。
          应付及预收款项包括学校应付职工薪酬、应付票据、应付账款、预收账款和其他应付款等款项。
          应缴款项包括学校收取的应当上缴国库或者财政专户的资金、应缴税费,以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。
          代管款项是指学校接受委托代为管理的各类款项。
          第五十七条 学校对于不同性质的负债进行分类管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。
          第五十八条 学校应当建立健全财务风险控制机制,规范和加强借入款项管理,严格执行审批程序,不得违反规定举借债务和提供担保。


    第十章  成本费用管理

          第五十九条 学校根据事业发展需要及有关财务会计制度的规定,实行内部成本费用管理。
          第六十条 费用是学校为完成教学、科研、管理等活动而发生的当期资产耗费和损失。
          第六十一条 学校应在支出管理基础上,将效益与本会计年度相关的支出计入当期费用;将效益与两个或者两个以上会计年度相关的支出,按照有关规定,以固定资产折旧、无形资产摊销等形式分期计入费用。
          第六十二条 成本核算是指按照相关核算对象和核算方法,对学校业务活动中发生的各种费用进行归集、分配和计算。
          第六十三条 费用按照其用途归集,主要包括:教育费用、科研费用、管理费用、离退休费用和其他费用。
          教育费用是指学校在教学、教辅、学生事务和其他教育活动中发生的各项费用。
          科研费用是指学校为完成所承担的科研任务而发生的各项费用。
          管理费用是指学校为完成学校行政管理任务而发生的各项费用。主要包括:学校校级行政管理部门发生的各项费用,学校统一负担的工会经费、诉讼费、中介费、印花税、房产税和车船使用税等。
          离退休费用是指学校负担的离退休人员社会保障和福利待遇方面的各项费用。
          其他费用是指无法归属到本条上述费用中的其他各项费用。主要包括:对附属单位的补助、上缴上级支出、财务费用、捐赠支出等。
          第六十四条 学校应当正确归集实际发生的各项费用;不能直接归集的,按照一定原则和标准合理分摊。
          第六十五条 学校应当根据实际需要,逐步细化成本核算,开展学校、院系和专业教育总成本和生均成本等核算工作。科研活动成本的核算应当细化到科研项目。

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